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      新聞資訊
      十四五規劃和遠景目標建議來(lái)了,哪些和生態(tài)環(huán)保相關(guān)?
      發(fā)布日期:2020-12-09 來(lái)源:轉載 閱讀:1336
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      近日,中共中央制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議發(fā)布,其中有關(guān)生態(tài)環(huán)保方面,《建議》對生態(tài)文明、鄉村建設、土地改革、企業(yè)混合所有制改革等方面都提出了具體要求,具體如下:

      “十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導方針和主要目標

      生態(tài)文明建設的總體布局,協(xié)調推進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的,統籌發(fā)展和安全,加快建設現代化經(jīng)濟體系,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,實(shí)現經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。

      “十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標

      生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態(tài)環(huán)境持續改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉人居環(huán)境明顯改善。

      全面深化改革,構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制

      加快完善中國特色現代企業(yè)制度,深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制,深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng),依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)。

      優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進(jìn)鄉村振興

      實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設,保護傳統村落和鄉村風(fēng)貌。完善鄉村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農房建設質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實(shí)施河湖水系綜合整治,改善農村人居環(huán)境。提高農民科技文化素質(zhì),推動(dòng)鄉村人才振興。

      推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生

      堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制,構建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。

      加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規劃和用途管控,落實(shí)生態(tài)保護、基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)等空間管控邊界,減少人類(lèi)活動(dòng)對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障,發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建活動(dòng)。降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達峰行動(dòng)方案。

      持續改善環(huán)境質(zhì)量。增強全社會(huì )生態(tài)環(huán)保意識,深入打好污染防治攻堅戰。繼續開(kāi)展污染防治行動(dòng),建立地上地下、陸海統籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。治理城鄉生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)化肥農藥減量化和土壤污染治理,加強白色污染治理。加強危險廢物醫療廢物收集處理。完成重點(diǎn)地區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權、用能權、用水權、碳排放權市場(chǎng)化交易。完善環(huán)境保護、節能減排約束性指標管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。積極參與和引領(lǐng)應對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。

      提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。堅持山水林田湖草系統治理,構建以國家公園為主體的自然保護地體系。實(shí)施生物多樣性保護重大工程。加強外來(lái)物種管控。強化河湖長(cháng)制,加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理,實(shí)施好長(cháng)江十年禁漁??茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng),推行林長(cháng)制。推行草原森林河流湖泊休養生息,加強黑土地保護,健全耕地休耕輪作制度。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀(guān)測,完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度,開(kāi)展生態(tài)系統保護成效監測評估。

      全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和法律法規,加強自然資源調查評價(jià)監測和確權登記,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節約、循環(huán)利用。實(shí)施國家節水行動(dòng),建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護水平。完善資源價(jià)格形成機制。推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系。


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